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市社会帮教志愿者协会积极推进“沪赣联手帮教”

2013-04-17

 近年来,市社会帮教志愿者协会与上海抚州商会联手,为江西抚州籍在沪服刑人员提供帮教志愿服务,取得了积极成效。这是本市首次有组织地运用外地社会力量,主动开展对非沪籍服刑人员、刑释解教人员的帮教工作。

一、夯实基础,积极实践非沪籍服刑人员帮教新模式

(一)结对帮教。针对抚州商会志愿者人数略多于抚州籍服刑人员数量的现状,市协会与抚州商会决定采取“一对一”、“二对一”、“多对一”的结对帮教模式,抚州商会已有的多名企业家志愿者与抚州籍服刑人员结成帮教对子,多名服刑人员在接受到家乡人的慰问帮助后,纷纷表示要认真改造,真诚悔改,用实际行动回报志愿者的无私奉献。

(二)规范流程。在市监狱管理局支持下,市协会与抚州商会共同商定了进监所帮教的流程:一是召开服刑人员座谈会,为志愿者和服刑人员“搭桥”;二是志愿者与服刑人员共同签订《帮教协议书》,并进行现场交流;三是采取书信往来方式,了解掌握服刑人员的心理状态、现实表现;四是做好服刑人员出监所前的接茬帮教工作,了解掌握服刑人员出狱后真实意愿,留沪还是返乡,在沪有无固定工作机会和固定居住场所,有针对性地制定帮教计划。

(三)总结经验。在近年的帮教实践过程中,市协会与抚州商会不断总结工作经验,探索帮教服务的有效途径。一是利用节假日开展帮教。他们在春节、中秋等中国传统节日期间,组织志愿者走访各监所,向服刑人员致以来自家乡人民的问候,发放慰问品。二是为家庭经济特别困难的服刑人员提供资助。商会的企业家志愿者们在慷慨解囊相助的同时,还主动与抚州地区民政部门联系,协助解决了部分服刑人员家属农村低保待遇问题。

二、多管齐下,妥善安置非沪籍刑释解教人员

(一)募集资金,解决帮教经费问题。市协会与抚州商会在联手帮教活动启动之初,就积极争取社会资源,上海增爱慈善基金会为此专门资助100万元人民币,成立增爱柏万青专项基金,用于非沪籍服刑人员的帮教工作。市协会和抚州商会每与一名非沪籍服刑人员确立帮教关系,专项基金每年给予1000元帮教经费。

(二)争取政策,解决返乡就业问题。市协会与抚州商会在运作沪赣联手帮教工作过程中,积极争取江西省司法行政部门支持,通过与当地人力资源社会保障部门协调出台政策,规定了抚州籍在沪服刑人员刑满释放后,愿意回当地就业的,企业每安置一人由当地政府一年补助1万元,回乡务农的则可享受农村相关扶农政策。

(三)建设基地,解决留沪人员食宿、就业问题。针对部分服刑人员刑满释放后打算继续留沪工作、生活的现状,同时最大限度防止这部分人员漏管、脱管,市协会与抚州商会先后将上海成协物流配送有限公司和上海利丰国际物流有限公司确立为过渡性安置就业基地,专门吸纳有就业愿望的抚州籍刑释解教人员生活、就业。现有二十余名抚州籍刑满释放人员在基地内工作、生活,无一人重新犯罪。

三、总结提高,拓宽非沪籍服刑人员和刑释解教人员志愿帮教服务领域

(一)志愿帮教服务范围推广至江西全省。市协会在与抚州商会合作过程中,逐步总结了抚州商会的志愿帮教服务经验,并积极争取将江西省籍在沪服刑人员、刑释解教人员纳入帮教服务范围。市协会还与江西省驻沪办、江西省商会在鹰潭市召开了推进会,双方一致同意将联手帮教工作扩大到江西全省,发动江西在沪社会力量为江西省籍在沪服刑人员、刑释解教人员提供帮教服务,信息、资源共享。

(二)积极探索与其他省市社会组织交流合作。近年来,市协会已多次与外省市社会组织合作,共同参与志愿帮教服务。目前,市协会正积极与江苏、安徽等省市驻沪办、商会取得联系,加快为非沪籍服刑人员、刑释解教人员提供帮教服务的步伐。

 

来源:上海司法行政网